2025年1月22日，国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出发展户外运动对满足群众运动健康需求、推动体育产业发展、培育新经济增长点意义重大。

《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旨在通过提升设施建设、服务保障与赛事组织水平，打造设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的户外运动目的地，带动我国户外运动产业高质量发展。

在发展目标上，《指导意见》提出到 2027 年，初步形成一批成熟的高质量户外运动目的地，并形成可复制、可推广的经验，发挥辐射带动作用。到 2030 年，要建设 100 个左右高质量户外运动目的地，实现设施建设、服务供给、管理水平与国际影响力全面提升，推动户外运动产业成为新的经济增长点。

在具体举措方面，《指导意见》涵盖多个重点领域。在资源利用上，科学布局高质量户外运动目的地，鼓励北方地区重点发展冰雪项目，长三角和粤港澳大湾区发展水上、低空等项目，西北和西南地区发展山地户外项目等。同时，推动优质资源向户外运动开放，探索完善自然资源开放的申请条件与审批程序。

在设施建设方面，完善户外运动场地设施，提升配套服务设施水平，提高高质量户外运动目的地的通达性，促进交通基础设施与目的地高效衔接。

产品及服务升级也是关键，培育户外运动龙头企业，丰富产品及服务种类，优化参与者运动体验和消费环境，强化服务质量监管。

赛事活动体系建设同样受到重视，丰富群众性户外运动活动，发展全国性精品赛事体系，加强赛事活动国际合作，并优化赛事活动组织管理。此外，《指导意见》还强调深化户外运动等产业融合发展，提升户外运动安全治理水平。

为支持高质量户外运动目的地建设，《指导意见》提出优化土地供应、加强资金保障等要素支持举措，中央预算内投资、地方政府专项债券等将对符合条件的项目建设予以支持。

下一步，国家发展改革委、体育总局将会同有关部门，加强组织实施，指导高质量户外运动目的地的规划、设计和建设，充分调动地方积极性，汇聚多方力量推动户外运动产业高质量发展。